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森林社会效益几倍于第三产业产值

摘自 : 中国绿色时报  作者:铁铮

2006年11月9日


  本报讯 记者铁铮报道 我国首部阐述森林资源社会效益评价核算的专著新近面世,填补了我国这一领域的空白。其研究用令人信服的数据,定量表明森林资源所具有的巨大社会效益。

  北京林业大学副教授张颖博士采用边际成本定价法,对我国森林年社会效益进行估算。他在新书中披露:2004年我国森林社会效益为1185亿元,是当年林业第三产业产值的2.67倍。其中,森林提供就业机会,森林科学、文化、历史价值和森林游憩效益分别排第一、第二和第三位,说明我国发展绿色文化产业已成为经济发展的一大趋势。

  研究结果表明,2000年到2004年的5年,我国森林绿色文化产业的年均增长速度为47.8%,远远超过林业产值的增长速度。

  鉴于森林具有很高的科学、文化、历史价值,研究者提出建议:制定相关政策,促进林业绿色文化产业的发展;进一步提高林业科技人员的比例,促进林业人力资本的发展;继续促进森林旅游业的发展,提升森林旅游业的品质,扩大森林旅游的内涵;重视提高森林的社会效益,保证森林资源生态、经济和社会三大效益的稳定、协调、可持续发展。

  森林所具有的生态、经济和社会三大效益已渐为众人所熟悉,但目前国内外对森林的生态、经济效益的评价、核算研究较多,对其社会效益的研究尚处起步阶段。

  北京林业大学副教授张颖博士历经3个春秋,完成了这部名为《绿色财富的评价与核算》的专著,率先对森林社会效益的评价与核算进行了全面系统的阐述,在学术和实践上均有重要意义。

  连同此前已出版的《绿色核算》、《绿色GDP核算的理论与方法》,他精心打造的森林资源核算的“三部曲”已经全部完成。这3部专著,覆盖了林地林木核算、森林生态效益核算、森林社会效益的评价与核算,是我国目前系统研究森林资源核算的最权威的著作。

  记者看到,这部全面解析森林资源社会效益评价与核算的新作,由四部分构成。第一部分为森林社会效益评价,论述了森林社会效益评价概况,对评价的基本认识,评价的内容、程序、方法和评价的经济理论和数学基础,以及森林社会效益评价的统计检验和累积影响等;第二部分为森林社会效益的核算,介绍了与森林社会效益相关的核算体系——综合环境经济核算体系和社会核算矩阵,并具体论述了森林社会效益核算的内容、方法、账户等;第三部分是森林社会效益最优的政策设计,研究了森林社会效益与林业人力资本发展,森林社会效益评价、核算与公共政策,并进行了森林社会效益最优的政策设计,提出了加强森林社会效益管理的政策建议;第四部分为案例研究,分别进行了北京市、大兴安岭和我国森林社会效益的评价与核算研究。

  从学术角度看,这一研究也颇具新意。规范了森林社会效益评价的内容、方法,核算的账户;首次提出要提高森林社会效益,必须重视林业人力资本发展;首次从经济学方面论述了森林社会效益的最优政策设计等。

  业内人士评价说,随着环境保护意识的不断加强,我国对森林的经济产品、生态产品和社会产品日益重视。这一研究成果的公开出版,对全面探索将森林资源核算纳入国民经济核算体系、促进森林资源三大效益的发挥、加强森林资源管理和政策的制定均有重要的意义。